Nadzor nad tržištem
- Detalji
- Kreirano Ponedjeljak, 15 Travanj 2013 19:03
- Hitovi: 3251
Pri izradi i donošenju tehničkih propisa nadležna tijela imaju obvezu osigurati da svi gospodarski subjekti ispunjavaju tehničke zahtjeve propisa. Nadležna tijela tu zadaću mogu provoditi prije stavljanja proizvoda na tržište putem ocjenjivanja sukladnosti ili nakon stavljanja proizvoda na tržište putem inspekcijskog nadzora nad tržištem. Također je moguća kombinacija tih dvaju postupaka odnosno takav nadzor nad tržištem se preporučuje jer se na takav način najučinkovitije provodi nadzor.
Načelo je da laboratorijima, certifikacijskim i inspekcijskim tijelima koji su ovlašteni za provedbu ocjene sukladnosti prema određenim tehničkim propisima ne treba povjeravati zadatak nadzora nad tržištem u istome području. Kako bi se izbjegli sukobi interesa, ocjena sukladnosti i nadzor nad tržištem trebaju biti jasno razdvojeni. Nadzor nad tržištem provodi druga institucija, većinom su to državne inspekcije.
Najvažniji je cilj nadzora nad tržištem zaštita svih građana. Osim toga, on je kao instrument sprečavanja nepoštene konkurencije, veoma važan za interese subjekata na tržištu. Nadzor nad tržištem zadatak je države te na koncu za njega uvijek moraju biti odgovorna državna tijela. Ni na koji se drugi način ne može postići zahtijevana nepristranost i zakonitost u provedbi te na najmanju mjeru svesti rizik od sukoba interesa.
Činjenica je da su državna sredstva za nadzor nad tržištem mala. Zaštitna je djelatnost države veoma skupa i ne daje nikakve važne prihode. Subjekti na tržištu koji već troše velike iznose na svoja vlastita ispitivanja i preglede koje provode neovisne treće strane, ne smiju se ponovno opterećivati te se ne može od njih tražiti da plaćaju i nadzor nad tržištem. Prema tomu, u interesu je djelotvornoga nadzora nad tržištem da se raspoloživa sredstva koncentriraju u prvome redu u područjima većeg rizika.
Nadzor nad tržištem se ne provodi tijekom faze oblikovanja i proizvodnje. On započinje nakon što se proizvod stavi na tržište. Ipak je važno da državna tijela odgovorna za nadzor nad tržištem imaju pravo provoditi provjere i ispitivanja na mjestu proizvodnje kako bi se utvrdilo je li otkrivena neka od sustavnih nesukladnosti. Nadzor nad tržištem element je zaštite potrošača u širem smislu. Vlasti odgovorne za nadzor nad tržištem i potrošačke organizacije trebaju biti zainteresirane za međusobnu suradnju.